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彭龙:节能减排为金砖国家的共识

2012-05-23 14:45:22点击:

  7月5日,2013年中国绿色产业与绿色投资国际论坛在国家会议中心隆重召开。此次大会由北京外国语大学全球低碳经济研究中心、二十国集团研究中心主办,会议邀请了来自全球和中国绿色产业的知名研究机构和绿色先驱企业的与会嘉宾共150余人参会。

  在2013年中国绿色产业与绿色投资国际论坛上,北京外国语大学教授,副校长彭龙,做了“金砖国家碳政策”的发言,内容摘要如下:

  对20国集团的财政金融包括低碳政策,我们定期做研究报告,希望我们的报告能够对政府的决策产生影响产生碰撞,我们是一批同学和老师在跟踪20个国家不停的动向。

  刚才三大教授他们都是顶级的教授,中国没有加入REA,我作为一个中国普通的学者和公民,我想我们中国大部分人的理解,印度、巴西、南非包括俄罗斯在内,至少四个基础国,我们这些发展中国家,它是通过高碳的生产然后支撑着这些发达国家,我这话不一定好,所以我们要不发展,但是我们还没有发展好,对低碳,我们发展太慢,我们国家要GDP,很多很多地方基础设施都没有做起来,所以我想这个是我们很多中国人思考的问题,也是政府高层他们要面临各方面的权衡,中国不再是关门的国家,确实很多人在思考这个事。低碳经济在中国,我们好多人都考虑,学者、政府还有普通人都在想,低碳经济提出来,英国的化石能源快用完了,我们老是担心发达国家是对发展中国家的陷井,我们叫低碳技术,今天很多在座的专家都很感兴趣,我们投资什么,往哪个方向发展更好了,我们很多企业家都有冲动。

  要想低碳的话,水就应该能喝,不仅省电还节能减排很多很多好处,我听了我就在想,我们什么时候整个北京自来水,在自来水系统搞这个东西,想泡茶就泡茶,想喝自来水就喝自来水,我昨天晚上吃饭跟三个教授说,我说我们还是落后的,但是中国有发展的冲动,包括我们要不要加入REA,我今天代表普通的学者,不仅能够迫使促进中国加入,还能找到更好的办法,既加入又能很好的发展,我这个气侯变化,气侯变化,我看到的资料从1750年到1850年开始,英国的革命工业北极冰川开始融化,后来大家都承认,所有的教授都承认,天气变暖确实是由于温度升高造成的,到底是什么原因造成气侯变暖?又看到资料2007年开始发现北极冰川原来融化的冰川又冻起来,气侯变暖是一定的,但是到底什么原因?我们可能现在面临很多很极端的事件,西南部面临百年不遇的干旱,或者南方特别大的洪涝,都是一些很极端的事件,这些事件带来的破坏可能是上千亿美元的损失,这两年迫使我关注它。

  南非这个国家,经济非常老,但是治安不太好,环境应该说比我们中国还要好,我在很多场合讲,它是很不错的,他们政府提了很多低碳政策承诺,还有碳税政策,南非的CDM清洁发展机制,我想很多,像联合国气侯变化缔约国,发达国家通过贸易解决,东欧国家转型国家,东欧也有同样的问题,跟发达国家相比他们也有很多困惑,他们通过联合减排,发展中国家通过CDM机制,联合发展,清洁发展机制来做的。

  南非的经济体面临重大的经济台站,他的经济也非常不容易,他的问题可能比我们还要麻烦,他的政治上更多的挑战带给他们,所以他也有了时间表。我们把这些报告也送给我们国家的一些政策部门去看。我再讲印度这个国家,我们知道印度和中国很相似,人口很多,发展中大国,以煤炭为主,经济增长潜力也很大,他承诺2050年碳排放降低20%。另外在发展中国家,我刚才讲它率先征收碳税,碳交易市场也初具雏形。我们讨论很多次,每排放一吨二氧化碳收10块人民币,我们是从消费端开始征收还是制造端,国际组织对我们的要求跟发达国家还是不一样的,通过税收建立国家清洁能源基金,每使用一吨煤炭征收50卢比。

  2013年11月,多种商品交易所开始使用。另外有些具体的行业他们都做了一些规划,印度其实都有很多相应的政策,我们也注意到巴西,巴西也很多困惑,巴西的困境比我们还要严重。巴西包括经济、政治、治安都受到挑战,巴西的干旱半干旱的地区,很容易受全球性气侯影响。

  09年初巴西政府也做了一系列的工作,他们也承诺到2020年,碳排放减少到20%,鼓励开发酒精双动力发动机。

  俄罗斯的态度是在里面比较缓慢的,俄罗斯的污染情况比我们好很多,情况还不太一样,但它的态度太不一样,09年他们也发布了《气侯变化评估报告及其对俄罗斯联邦带来的影响》的研究报告,特点都在关注气侯的变化。俄罗斯政府,面临国际压力可能比我们还大。

  低碳经济的第二个背景就是能源经济的改变,很多国家都是45%以上,很多能源都是煤,煤是主要的能源,发达国家现在到25%左右,中国还有70%的能源靠煤炭,我们现在发展搞清洁能源,我们很多地方像东北包括像山西,面临着煤开采不出来了,都是打斜坡进去,我看德国欧洲,开采煤,打一个大窟窿把煤挖走,旁边绿化做得非常好。

  发展中国家应对气侯变化,促进节能减排成为金砖国家的共识和共同努力,金砖国家相应经济手段的促进和低碳战略的 实施,金砖国家的低碳努力大多为单独的行动,并没有合作。他们倾向于从本国的实际情况提出节能减排的目标,而不是被动地承担国际谈判分配的任务。

  我本人希望环境特别好,将来发展更多的绿色产业,我们希望有良好的教育体系,培养一批负责任的年轻一代,这是低碳经济的未来。